5月18日，“全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起大会”在长沙举行，会上湖南与京东、丰益国际、美的、恒大等知名民营企业共签署75个投资项目，投资总额1198.36亿元。

民营企业缘何“重仓”湖南?地方政府该如何有效撬动社会资本助力发展?而民营企业在地方发展中又扮演着什么角色?让我们在湖南的这场盛会中一探究竟。

服务型政府逐步形成 民营企业顺利落户

“我们之所以选择投资湖南，是因为湖南省的营商环境不断优化，让我们深深感受到省委省政府筑巢引凤、广纳贤才的坚定决心。”正威集团董事局主席王文银直言，“和代表未来的城市和省站在一起”，是正威“重仓”湖南的关键因素。

这次大会上，湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫，省长许达哲双双喊话，“许多过去只有沿海省份能办到的事，湖南现在也可以办到”，不仅彰显了湖南开放崛起的底气，更是让民营企业家信心满满。

近年来，湖南持续推进简政放权，加快推动投资项目、工程建设、民生服务等重点领域关联事项整合和“全链条”下放，赋予市县、园区更多自主权;不断深化投资领域“放管服”改革，推进“多证合一”“证照分离”、电子执照等商事制度改革。不仅省级层面给力，湖南还从市州、县市区、园区、经开区等多个层面发力，全面促进投资便利化。湘江新区深化“放管服”改革，基金小镇推出了注册“绿色通道”，从提交材料到拿到营业执照，最快只需五个工作日，长沙出台“人才新政22条”，衡阳发布“人才雁阵计划”，浏阳推行“最多跑一次”改革等，都为企业来湘投资提供了极大便利，解决了人才入湘的后顾之忧，吸引到民营企业来湘大展拳脚。大会现场签署的28个具体投资项目中，常德经开区智能制造产业园建设项目投资150亿、衡阳东旭医康养暨新能源汽车产业项目投资80亿、岳阳天灯咀水街文创旅游综合体项目投资60亿。

“亲”“清”新型政商关系逐步理顺 民营企业放心安家

日前，中国人民大学国家发展与战略研究院发布了“中国城市政商关系排行榜(2017)”。这份榜单从“亲”“清”两个方面入手，创建了一套政商关系健康指数评价体系，对285个城市进行排名，其中长沙政商关系健康指数和细分的政商亲近指数均位列前十。

大会上，许达哲强调，湖南将着力构建“亲”“清”新型政商关系，完善政企沟通机制，规范政商交流行为，保护企业家合法权益。强化法治政府建设，坚持依法行政、诚信招商、守信合作，坚决兑现承诺，杜绝“新官不理旧账”等行为，严查懒政庸政怠政行为。这番表态无疑让民营企业再次吃了一颗定心丸。

“投资环境平等，政府敢于担责，在资源配置时公平公正，民营企业才能更好地生存和发展。”参会企业代表说，省长表态，很是振奋人心，投资环境越来越好，民营企业很有信心。

发展后劲逐步凸显 民营企业助推崛起

2018年是湖南的“产业项目建设年”，湖南配套出台实施了对接500强提升产业链、对接新丝路推动走出去、对接自贸区提升大平台、对接湘商会建设新家乡、对接北上广优化大环境等开放崛起五大专项行动。杜家毫在会见企业代表时表示，湖南发展民营经济有基础，非公经济在全省经济中已“三分天下有其二”。不难看出，湖南有意进一步引入社会资本，积极引导民营企业投入交通、健康医疗、养老等民生事业中来。在这次“招婿”大行动中，湖南抛出的绣球，企业如何才能接得住、接得稳呢?民营企业各有妙招。

比亚迪借助自身在新能源汽车方面的优势，争做城市交通“医生”。积极对接长沙发展绿色交通的战略，通过“城市公交电动化解决方案”等，帮助城市减少尾气排放、缓解交通拥堵，提高空气质量，让肺癌、哮喘等疾病的发病率降低。布局衡阳的跨座式单轨——“云轨”，拟通过中运量交通这个“毛细血管”，打通城市交通的细枝末节。比亚迪股份有限公司董事长王传福表示，今年长沙基地产值有望突破300亿元，这都得益于湖南大力推进新能源汽车产业发展，将先进储能材料及电动汽车产业链作为20个工业新兴优势产业链之一重点扶持。

华夏幸福致力于通过PPP市场化模式打造产业新城，目前已签约湘潭雨湖和株洲云龙两个项目。华夏幸福自比为城市“佃农”，自带种子、化肥，来到湖南这个“地主”家里“种田”，搞承包经营，只有收成好了，才能回本。同时，由政府每三年对其进行绩效评估，只有评估效果达标，才给“工钱”。华夏幸福相关负责人表示，该模式最大的特点是能有效缓解地方政府的资金压力，减少地方负债。这种模式下，华夏幸福更像是一个“城市CEO”,通过专业团队为产业新城进行战略规划、产业规划、城市规划，市场化运作更能有效接轨市场需求。

三一重工作为湖南民营企业的“老大哥”也不甘示弱，三一重工总裁向文波则表示，未来将投资300个亿，打造中国智能制造的创新和人才的高地，紧抓新技术革命的机会，围绕智能制造和大数据做文章，助力湖南实现后发赶超。